保障民生 電力先行——兩會(huì)代表委員建言獻(xiàn)策

推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)納入國家戰(zhàn)略

全國政協(xié)委員，國家電網(wǎng)公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任奚國富

　　國家電網(wǎng)公司年初確立了“具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，其意義體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

　　一是順應(yīng)能源領(lǐng)域新形勢，有力落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略。二是順應(yīng)國際競爭新格局，有力助推中華民族偉大復(fù)興。三是順應(yīng)行業(yè)變革新趨勢，有力推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　能源互聯(lián)網(wǎng)作為能源發(fā)展的新形式，是能源電力系統(tǒng)發(fā)展的更高階段。從世界各國的實(shí)踐看，建設(shè)以電為中心的能源互聯(lián)網(wǎng)更具有可操作性。

　　我國能源互聯(lián)網(wǎng)仍處于發(fā)展初期，面臨來自理念、機(jī)制、技術(shù)、市場等多方面的問題與挑戰(zhàn)。

　　建議：

　　將能源互聯(lián)網(wǎng)納入國家戰(zhàn)略。進(jìn)一步強(qiáng)化能源互聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計(jì)，將能源互聯(lián)網(wǎng)作為國家“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，并納入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和能源發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃，在更高層面上實(shí)現(xiàn)同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施，并確保實(shí)施的剛性執(zhí)行。

　　推動(dòng)電力在能源互聯(lián)網(wǎng)中發(fā)揮樞紐作用。發(fā)揮電網(wǎng)在能源互聯(lián)網(wǎng)中的橋梁作用，連接生產(chǎn)側(cè)與消費(fèi)側(cè)多能源系統(tǒng)，利用電能促進(jìn)多種能源的綜合高效利用，推動(dòng)不同能源系統(tǒng)融合發(fā)展。出臺(tái)或完善補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)居民和企業(yè)加快以電代煤、以電代油、港口岸電等應(yīng)用，提高電氣化水平與電能在終端能源消費(fèi)中的比重。

　　支持核心技術(shù)攻關(guān)突破。通過科技立項(xiàng)等方式，從國家層面加大對多能轉(zhuǎn)換技術(shù)，提高電能雙向轉(zhuǎn)換效率，為能源互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模應(yīng)用創(chuàng)造條件。

1100千伏昌吉換流站

加快外電入豫新通道建設(shè) 推動(dòng)河南能源高質(zhì)量發(fā)展

全國人大代表，國網(wǎng)河南電力董事長、黨委書記王金行

　　從2005年起，河南就成為能源凈調(diào)入省份，2019年全省能源對外依存度達(dá)到了59.2%。河南能源資源稟賦決定了僅依靠河南自身難以保障能源供應(yīng)，需要大力實(shí)施清潔能源外引通道建設(shè)。

　　建設(shè)外電入豫新通道：

　　首先，可將河南外電入豫能力提升到2500萬千瓦左右，進(jìn)一步提升河南能源的安全保障能力。

　　其次，工程年輸送清潔電量400億千瓦時(shí)，助力全省打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　第三，可以發(fā)揮穩(wěn)增長、惠民生的作用。特高壓具有投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動(dòng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著等優(yōu)勢。

　　建議：

　　將入豫第三直流工程納入國家“十四五”電力規(guī)劃，盡快核準(zhǔn)開工，力爭“十四五”建成投產(chǎn)，第三直流通道起點(diǎn)初步考慮為陜西北部或內(nèi)蒙古西部，落點(diǎn)為河南豫中地區(qū)；將特高壓長治—南陽第二回線路納入國家“十四五”電力規(guī)劃，盡早開工、及時(shí)投產(chǎn)。

持續(xù)加大對高端裝備制造業(yè)支持力度 提高其在國際和行業(yè)內(nèi)的話語權(quán)

全國人大代表，河南省平高集團(tuán)有限公司首席工匠胡中輝

　　作為我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)中起到支撐作用的裝備制造業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可或缺的作用，在我國發(fā)展戰(zhàn)略中，裝備制造企業(yè)地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代，是國家戰(zhàn)略發(fā)展的重要支撐。

　　近年來，我國科技創(chuàng)新成果不斷取得新突破，一大批大國重器、中國制造名片響亮全球。拿電力裝備制造業(yè)來說，特高壓輸電技術(shù)已經(jīng)成為中國制造的一張亮麗名片，中國特高壓走在世界前列。但是我們在高端制造技術(shù)的研發(fā)和制造方面與國外先進(jìn)研發(fā)制造技術(shù)相比較還有一定的差距，關(guān)鍵領(lǐng)域的卡脖子問題依然存在。

　　建議：

　　國家進(jìn)一步加大對高端裝備制造業(yè)的政策支持的力度，繼續(xù)加大對高端裝備制造業(yè)減稅降費(fèi)的力度，充分釋放政策紅利，持續(xù)提升其盈利水平和能力。

　　提供低成本融資支持，重點(diǎn)培育一批行業(yè)領(lǐng)軍的龍頭企業(yè)，并支持行業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，不斷增加關(guān)鍵領(lǐng)域和行業(yè)的高端裝備制造企業(yè)在國際和行業(yè)內(nèi)的話語權(quán)，給予其不斷成長、發(fā)展和壯大的空間和保障。

實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)

全面提升農(nóng)村電網(wǎng)自動(dòng)化智能化水平

全國人大代表，國網(wǎng)承德供電公司安全總監(jiān)、安全監(jiān)察部主任祁春風(fēng)

　　去年底，全國新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)已經(jīng)提前全部完成。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來，隨著電動(dòng)車、空調(diào)等用電設(shè)備的逐漸普及，農(nóng)村對高質(zhì)量、高可靠性的電能需求越來越明顯。希望國家能夠繼續(xù)支持農(nóng)村電網(wǎng)電氣化提升工程，保障農(nóng)村供電安全。

　　建議：

　　國家繼續(xù)支持農(nóng)村電網(wǎng)電氣化提升工程，進(jìn)一步改善農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)村電網(wǎng)供電通道，縮短農(nóng)村供電半徑。進(jìn)一步提升農(nóng)村電網(wǎng)供電能力、供電質(zhì)量和供電可靠性，全面提升農(nóng)村電網(wǎng)自動(dòng)化、智能化水平。同時(shí)，暢通農(nóng)村扶貧光伏送出、消納能力，保障農(nóng)村供電安全，為鄉(xiāng)村振興提供持久動(dòng)力。